核心要点
美国国务院发布了 2026年9月绿卡排期（Visa Bulletin, Volume XI, Number 18）——这是 FY2026 财年的最后一期排期。本期呈现出罕见的”冰火两重天”格局：亲属移民全线史诗级跃进——F3（公民已婚子女）一次性前进 29个月、F4（公民兄弟姐妹）前进 25个月、F2B 前进近 20个月、F1 前进 13个月；而职业移民则全面”冻结”——中国 EB-1/EB-2/EB-3/EB-5 全部持平。
值得庆幸的是：国务院此前连续两个月预警的中国 EB-2 倒退或暂停并未发生——虚惊一场。但印度 EB-2 和 EB-5 非预留仍为”U”（不可用），且国务院再次强调，随着行政行动的调整，未来数月排期倒退仍有可能。对华人申请人来说，9月还叠加着另一个关键日期：9月18日 Public Charge 新规生效——这是旧标准下递交 I-485 的最后窗口。
一、2026年9月中国大陆职业移民排期
Final Action Dates（最终裁定日）
- EB-1（杰出人才/跨国高管）：2023年7月1日（与8月持平）
- EB-2（高等学位/NIW）：2021年9月1日（与8月持平——预警中的倒退未发生）
- EB-3（专业人员/技术工人）：2022年1月1日（与8月持平）
- EW（其他劳工）：2019年5月1日（持平）
- EB-4（特殊移民）：2022年12月15日（前进2个月）
- EB-5 非预留：2016年12月1日（持平）
- EB-5 乡村（20%）/ 高失业率（10%）/ 基础设施（2%）预留：全部 Current（无排期）
印度申请人注意：EB-2 印度与 EB-5 非预留印度在9月仍为 U（不可用），需等待10月新财年配额重置。
Dates for Filing（递交申请日）
- EB-1：2023年12月1日
- EB-2：2022年1月1日
- EB-3：2022年1月8日
- EB-5 非预留：2017年3月1日
关键提示：USCIS 确认9月职业移民 I-485 递交继续使用 Final Action Dates 表。
二、亲属移民：史诗级跃进
本期最大的新闻是亲属移民类别的爆炸性前进——这是近年来最大幅度的单月推进：
Final Action Dates（中国大陆）
- F1（公民成年未婚子女）：2018年12月15日 → 2020年1月22日（前进逾13个月）
- F2A（绿卡配偶/未成年子女）：2026年7月22日 → 2026年8月22日（继续贴近当前）
- F2B（绿卡成年未婚子女）：2018年1月1日 → 2019年8月22日（前进近20个月）
- F3（公民已婚子女）：2012年5月15日 → 2014年10月22日（前进29个月）
- F4（公民兄弟姐妹）：2009年9月1日 → 2011年10月22日（前进25个月）
等待了十几年的 F3、F4 申请家庭，一夜之间排期前进了两年以上。如果您的优先日期落入新的排期范围，请立即启动 I-485（境内）或 NVC 领事程序（境外）——这种窗口在配额规则下随时可能收窄。
为什么亲属移民突然暴涨？
国务院在公告 Section D 中给出了直接解释：受 PP 10949、PP 10998 等行政令影响，部分国家的移民签证发放率大幅下降；为了在 FY2026 结束前用完法定配额，国务院将未使用的名额大力推向其他国家的申请人——中国大陆申请人正是这轮再分配的受益者。
但国务院同时警告：“随着更多需求出现或行政行动调整，未来数月可能需要倒退（retrogression）以将签证发放控制在年度限额内。”换言之，这波跃进是政策副产品的”红利”，而非新常态——能赶上这班车的家庭应尽快行动。
三、EB-2 中国躲过倒退：虚惊一场，但警报未解除
国务院曾在7月、8月连续两期公告中预警”EB-2 可能倒退或不可用”。9月排期揭晓：中国 EB-2 稳稳停在 2021年9月1日，倒退没有发生。这对正在准备 I-485 的 EB-2 中国申请人是个好消息。
但要清醒认识到：9月是 FY2026 最后一个月，10月起 FY2027 新财年配额重置，届时排期走向存在两种可能：新配额注入带来前进；或者需求积压导致的技术性调整。10月排期（预计9月中旬发布）将是判断 FY2027 走势的第一个风向标。
四、9月的双重时间窗口：排期 + Public Charge
2026年9月对绿卡申请人有着特殊意义——两个时间线在此交汇：
- 9月1日：9月排期生效，亲属移民新获资格者可递交 I-485
- 9月15日：F-1 学生 D/S 制度终结，四年固定期限生效
- 9月18日：Public Charge 新规生效——此后递交的 I-485 将适用更严格的公共负担审查（Medicaid、粮食券、住房补贴纳入考量）+ 新版 I-485 表格强制使用
- 9月30日：FY2026 财年结束，DV-2026 抽签资格失效
实操结论：凡在9月排期下有资格递交 I-485 的申请人（尤其是本次亲属移民跃进的受益者和使用过公共福利的家庭），应全力争取在 9月17日之前完成递交——同时满足排期资格与旧规适用，这是双重红利的最后窗口。
五、各类别申请人行动指南
F3 / F4 亲属移民家庭（本期最大受益者）
- 立即核对您 I-130 批准通知上的优先日期是否早于新排期（F3: 2014-10-22 / F4: 2011-10-22）
- 境内符合条件者：抓紧在 9月18日前递交 I-485（含体检 I-693、经济担保 I-864 等全套材料——注意 8月5日”直接拒绝”新规下材料必须一次齐全）
- 境外申请人：确认 NVC 缴费与 DS-260 状态，联系国家签证中心激活案件
- 注意受益人子女的 CSPA 年龄计算——排期大幅前进时，超龄保护的计算窗口稍纵即逝，务必请律师核算
EB-2 / EB-3 中国申请人
- 优先日期已到者：9月18日前递交 I-485 是最优选择
- 10月新财年可能有配额重置行情，未到排期者密切关注10月公告
EB-5 投资人
- 三类预留（乡村/高失业率/基础设施）持续 Current——仍是中国申请人唯一无排期的绿卡路径
- 已递交 I-526E 且人在美国境内者，同步递交 I-485 可锁定旧版 Public Charge 标准
六、达海律师事务所的专业分析
FY2026 的最后一期排期以”亲属移民狂欢、职业移民静止”收官。这轮亲属类别的跃进本质上是行政令重塑签证地理分布的结果——它证明了在当前政策环境下，排期变动越来越难以用历史规律预测，政治与行政因素的权重空前提高。
对华人家庭的三点核心建议：第一，F3/F4 跃进受益家庭立即行动，红利窗口可能只有一至两个排期周期；第二，所有9月有资格的 I-485 申请人以 9月18日 为硬截止倒排时间表；第三，在”直接拒绝权”新规环境下，材料完备性比速度更重要——宁可请律师多检查一遍，不可因缺件被直接拒绝。
如果您需要核对优先日期资格、评估 CSPA 超龄保护、或在9月18日前完成 I-485 冲刺递交，请尽快联系达海律师事务所。我们的团队将为您提供专业、高效的全程支持。
电话：(626) 460-6065
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免责声明：本文仅供信息参考，不构成法律建议。排期数据以美国国务院官方公告为准。每个案件的具体情况不同，如需法律帮助，请联系达海律师事务所进行专业咨询。
